探讨这个问题的实质在于：站在现代教育的高度，把握我国教育改革发展的基本趋势，确定90年代我国教育理论与实践发展的策略，这是一个具有战略意义的全局性的根本问题。

当前我国教育科学研究存在的主要问题是，教改实践深入发展与理论研究水平形成了强烈反差，目前的教育理论体系，理论基础薄弱，缺乏完整、科学的概念体系，汲取相关学科新的研究成果少，因此无论理论解释力还是预测力，都远远不能满足教育实践发展的要求，其理论框架基本上是50年代学习前苏联教育理论基础上发展形成的，需要进行认真的清理和反思。在教改实践方面．同样存在一些问题，如教改主攻方向不很清楚，常常是就问题抓问题，有什么经验就总结什么经验；教改实验研究水平不高，以及教改的指导思想不十分明确等等。教改实践的发展迫切要求科学理论的指导。

因此我们认为，坚持马克思主义哲学认识论的指导，在积极开展教育实验，吸收其它学科研究成果的基础上，要开展若干重大理论课题的研究，课题来源主要是三方面：(1)从我国教育实践中提出的迫切要求解决的若干重大理论问题；(2)解放后，尤其是近十年教育领域未解决的重大理论问题；(3)在与国外教育理论相比较分析中把握带有世界性意义的前沿课题。总之，要有现实性、时代感，抓住一个时代的理论研究中的前沿课题。