人的主体性是人类在氏期劳动、认识世界与改造世界和认识自我、改造自我过程中发展起来的最有价值的最能体现人类本质力量的特性。这种主体性的基木特征是社会性、能动性、自主性、创造性。从哲学意义上讲，人的主体性是人最基本的素质或者说是人的素质的核心内容。因此，提倡和实施素质教育的实质，是要求培育、弘扬、发展人的主体性。因为人的主体性提高了，使意味着人的素质提高；人的素质提高了，人的能动性、创造性便能有效地释放心来。我们的社会就能发展，就会进步。而“应试教育”的最大弊端在于，不仅小能培育和发展人的主体性，相反还压抑、阻碍甚至损害人的主体性。故只有推进基础教育由“应试教育”向素质教育转变，按素质教育的要求实施基础教育，才百可能培育、弘扬、发展人的主体性，达到个体自身发展与社会发展的高度统一。
基础教育管理既然将“全体受教育者素质的全面发展”作为根本日的，那就必须确立起管理的根本原则：弘扬人的主体性或确立人的主体地位。人是管理系统内最活跃的因素，现代管理科学的核心内容是对人的研究。一切管理活动首先是对人的管理，如何创造一个良好的环境，以最大限度发挥人的主体件，是管理的首要任务。在基础教育管理中确龙弘扬人的主体性的原则，是指在基础教育管理活动中都必须以人为中心，围绕人、依靠人来做好管理工作，极大地调动人的能动性，充分发挥其创造性与献身精神。