分析存在问题的原因，主要有三个方面：

(一)对KDM教育的深远意义认识不够

甘肃省的EDM教育工作还处于起步阶段，各地区对EDM专业学位教育没有足够的重视。特别是一些贫困地区由于信息封闭，条件落后，对当前外界的教育改革和变化了解很少，有很多符合EDM招生条件的教师不了解EDM的性质、培养目标，没有进一步接受EDM教育的意识。很大一部分人不能用发展的眼光接受EDM教育，很多人从实用主义的角度认为数育硕土没有用，即使获得EDM学位，在评职称、工资待遇等方面也不会有所体现。我们对全省120所普通中学做了关于EDM教育的问卷调查，在回收的116份问卷中，有36.7%的被调查者还不知道EDM这一名称，有86.2%的被调查学校没有教师报考EDM研究生。许多人包括中学的校领导及教育主管部门的领导对EDM认识不够，认为中学教师具有大学本科或大专学历就足够了，没有必要攻读硕土学位，还有一些教育部门的领导从本地区、本单位利益出发，认为职工攻读学位将不能再安心工作，甚至会造成人才流失，会对学校的升学串造成影响等等，因此对EDM教育的支持力度不够。

(二)学费难以解决

甘肃省是位于中国西北部一个落后的农业省份，辖14个地(州、市)，86个县(市、区)，目前有68个县为财政补贴县，其中4个国家级贫困县。在这些地区工作的基础教育教师和管理干部，仅靠他们自己的工资是较难解决学费问题的，尽管甘肃省教育厅对此在甘教发[1997]26号文件中做出了如下规定：“EDM学员所需学费由省、地、州、市教育行政部门以及学员所在学校共同筹措”，但由于很多地区教育经费不足，连教师的工资都经常拖欠，更不用说承担所有的学费了，加之这些教师一般都拖家带口，上有老下有小，家庭负担很重。学费的问题成为影响EDM教育发展的一个重要因素。

(三)工学矛盾突出

符合EDM招生条件的基础教育教师大部分是学校的骨干，工作任务重，所在学校因伯耽误工作，一般不同意脱产学习，使很多教师认为即使考上EDM也没有时间学习，无法完成学习任务。加之大部分教师参加工作早，基础相对薄弱(特别是外语)，联考科目多而学习时间少，对考试没有信心，这也使很多教师望而却步。